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访昆山市市委书记张国华 昆山要做“深圳第二”

发布日期:2021-08-28 16:53   来源:未知   阅读:

  江苏省昆山市是中国内地经济实力最强的县级市,没有“之一”。在这个总面积仅为927.7平方公里的地方,2009年实现地区生产总值(GDP)1750亿元,财政收入为360亿元,其中地方一般预算收入为156亿元,继续高居全国各县(含县级市)之首。2009年它还出产了全球55%以上的笔记本电脑,产量达7000万台,预计2010年将达到1亿台。

  从1986年昆山经济技术开发区生产出了第一双牛皮手套,昆山开始由一个农业大县向工业城市转变。25年从无到有高速发展,很多人提到昆山时总是会用“奇迹”来形容。事实上,奇迹的发生并非偶然,既是当地充分发挥邻近上海、苏州的地理优势,也是几代人抓住机会迅速上位的结果。

  知名IT企业台湾宏 集团创始人施振荣曾提出“产业微笑曲线”理论,认为价值最丰厚的区域集中在价值链的两端研发和市场,没有研发能力就只能做代理或代工,赚一点辛苦钱,没有市场能力,再好的产品,产品周期过了也就只能做废品处理。台资电子企业云集的昆山,也正面临着如何实现产业升级,向“产业微笑曲线”两端突破,从制造走向创造的严峻挑战。

  日前,昆山市市委书记张国华接受《中国经营报》记者专访,详解未来十年昆山产业战略转型的蓝图。

  《中国经营报》:大到一个国家,小到一个城市,要推动产业结构升级,总会面临很多阵痛,昆山的新旧产业交接如何做到不影响经济增长速度,又能够顺利过渡?

  张国华:今年我们的机会很好,因为全市经济正处在高位增长的阶段,即便是我们跟自己比增速下调了10%,跟人家比还是增长的。所以今年产业调整的力度会很大,转型的步伐会加快。但我们一定要处理好节奏,2008年中央要求“保增长、促转型”,2010年从中央到省市地方领导都在强调“稳增速、促转型”,我们理解“稳增速”和“保增长”是不一样的,既要保持经济发展速度,又要加快转型升级的步伐,对我们来讲确实是一个重大考验。在产业调整过程中,曾经有过一次把接近2000人的工厂搬到连云港的例子,操作起来非常困难,但我们坚持做好员工的工作,做好企业的工作,搬的过程中不能有损失,这样即便企业搬走了,大家还是好朋友。那些搬迁企业的负责人有时候回来跟我们聚一聚,交流一下体会,我感觉处理得很好。

  其实早在2006年我们就开始“腾笼换鸟”了,2007年变成“腾龙换凤”,也就是说一些低端产业不要了,换成“凤”,即中高端产业了。2008年年初,虽然金融危机还没全面爆发,但我们感觉到可能会有问题,提出“抓增量、保质量、调存量”,把握节奏,保持经济平衡。因为昆山产业外向型为主,一旦遭遇国际上的经济波动,不确定性因素很多,搞不好是要伤元气的。到了2009年,全国各地都是低增长,昆山仍能保持两位数的GDP增长已经不得了,也为我们腾出继续产业调整的空间。在市场不景气时,一些企业缺少资本,扩张能力有限,有些企业甚至基金的现金流也出问题了,我们就抓住时机把它们调整出去。

  《中国经营报》:你们实施“腾笼换鸟”策略的过程中,对必须“换”出去的企业,有哪些具体的选择标准?现在的具体落实情况如何?

  张国华:现有企业是走还是留,通常要对照以下几条标准,第一,要看企业的盈利能力怎么样?第二,企业与昆山主导产业的关联性强不强,是不是产业链、价值链一个有机的组成部分?第三,企业用工在昆山能不能得到满足?第四,企业或产业所需要的各方面生产配套要素,在昆山是不是能得到足够的支持?比如,昆山原来的第一大产业是纺织业,现在已经基本没有了,原来有很多鞋厂、服装厂,玩具厂,还有一些小型化工厂,很多都转到其他地方去了。

  *除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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